Գերմանիայում նախագծման աշխատանքների գները մինչև անցած հինգշաբթի օրակարգվում էին Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) կողմից: 2013 թվականից իր ներկայիս տեսքով գոյություն ունեցող «սակագնային մասշտաբը» սահմանում է որոշակի աշխատանքների նվազագույն և առավելագույն վճար ՝ կախված դրանց ծավալից, բարդությունից և այլ հանգամանքներից: Որպես կանոն, նախագծում սկզբից մինչև վերջ ներգրավված ճարտարապետի վարձավճարը, ներառյալ դաշտային վերահսկողությունը, գործնականում կազմում էր բյուջեի մոտ 10% -ը: Օրենսդրորեն ամրագրված նվազագույն վճարը, ըստ theարտարապետների դաշնային պալատի և երկրի կառավարության, կանխում է նախագծման ցածր որակը, ինչը կարող է վտանգ ներկայացնել քաղաքացիների կյանքի և առողջության համար: Նաև, սահմանված նվազագույնը պահպանում է Baukultur- ը (ճարտարապետության և շինարարության մշակույթ) և օգնում է պահպանվել «էկոլոգիական շրջանակներում»: Վճարման առավելագույն դրույքաչափը հաճախորդին պաշտպանում է հնարավոր գերավճարից:
Paymentառայությունների վճարման համար նման շրջանակի ստեղծումը սովորական պրակտիկա է լիբերալ մասնագիտությունների դեպքում: Դրանք ներառում են փաստաբաններ, խորհրդատուներ, մասնավոր բժիշկներ և, իհարկե, ճարտարապետներ և ինժեներներ. Ոչ մասնագետ հաճախորդի համար առանց պետության օգնության հաճախ դժվար է որոշել, թե որքան պետք է նրանց վճարի որոշակի աշխատանքի համար, քանի որ դժվար է: հաշվարկել հասկացությունները, որոնք հաշվի են առնվում ՝ փորձ, կրթական մակարդակ և այլն: Architectsարտարապետների և ճարտարագետների վերաբերյալ գերմանական օրենքի նման օրենքներ գոյություն ունեին 2007 թ.-ին, օրինակ, Բելգիայում և Իտալիայում: Գերմանիայում հնարավոր էր շրջանցել HOAI շրջանակը, բայց միայն անսովոր, հատուկ հանգամանքներում:
2015 թ.-ին Եվրահանձնաժողովը պարզեց, որ HOAI- ն չի համապատասխանում 2006 թվականի ԵՄ ծառայության հրահանգին. Այս դրույթը խտրական է ընկերության մասնագետի քաղաքացիության / ընկերության գրանցման վայրի հիման վրա, անհրաժեշտ չէ նշված նպատակներին հասնելու համար և չի համապատասխանում այդ նպատակներին: 2017-ին Եվրահանձնաժողովը Գերմանիայի Դաշնային Հանրապետության դեմ հայցադիմում ներկայացրեց Եվրոպական դատարան, որը գտնվում է Լյուքսեմբուրգում ՝ տեղակայված ԵՄ բարձրագույն իրավասության դատարանում, որի որոշումները չեն կարող բողոքարկվել: Անցյալ շաբաթ ՝ 2018 թվականի հուլիսի 4-ին, դատարանը որոշում կայացրեց (տե՛ս փաստաթուղթը այստեղ), որ ՀՕԱԻ-ը պետք է չեղյալ համարվի. Այս որոշումը հետադարձ ուժ չունի, բայց նոր պայմանագրեր կնքելիս սակագնի շրջանակն այլևս հաշվի չի առնվի: Բացի այդ, մրցույթներն այժմ կհայտնվեն Գերմանիայում, որտեղ մասնակիցները մրցում են իրենց ծառայությունների էժանության հարցում:
Նշենք, որ դատարանը չի ընդունել Եվրահանձնաժողովի բոլոր փաստարկները: Մասնավորապես, նա համաձայն չէր, որ HOAI- ն խանգարում է ԵՄ այլ երկրների քաղաքացիներին և ֆիրմաներին աշխատել Գերմանիայում, մինչդեռ դատական գործընթացում նշվում էր, որ օտարերկրացիների համար դժվար է մուտք գործել գերմանական շուկա, որը խիտ զբաղված է տեղական մասնագետների կողմից (130,000 ճարտարապետ, տասնյակ հազարավոր ինժեներներ), եթե նրանք չեն կարող իրենց ծառայությունների համար ավելի գրավիչ տոկոսադրույք առաջարկել: Կամ, ընդհակառակը, անսովոր բարձր որակի կամ տեսակի եզակի դիզայնի աշխատանքներ կատարելով ՝ նրանք չեն կարողանա պահանջել ավելի բարձր վճար, քան օրենքով սահմանված է: Դատարանը հիմնավոր համարեց նաև Գերմանիայի կառավարության այն հայտարարության համար, որ նվազագույն սակագինը ապահովում է որակի ապահովում, մինչդեռ Եվրահանձնաժողովը համաձայն չէր դրա հետ. Իր վիճակագրության համաձայն, գերմանացի ճարտարապետներն ու ինժեներներն ավելի շատ են վաստակում, քան ԵՄ այլ երկրների իրենց գործընկերները ապացույց չէ, որ օտարերկրացիներն ավելի վատ են աշխատում:
Միևնույն ժամանակ, դատարանը ՀՕԱԻ-ում չտեսավ համապատասխանություն նշված նպատակների հետ: Այս դրույթը վերաբերում է միայն ճարտարապետներին և ինժեներներին (Գերմանիայում, այդ մասնագիտությունների ներկայացուցիչ կոչվելու համար, դուք պետք է լինեք միության անդամ, այսինքն ՝ պայմանականորեն, ունենաք լիցենզիա):Այնուամենայնիվ, այնտեղ նախագծման աշխատանքները կարող են կատարել յուրաքանչյուրը, ասենք գծագրողը կամ ճակատի աշխատողը, և նրանք կարող են վճարվել այնքան, որքան ցանկանում են, և ոչ ոք Baukultur- ով որակը չի պաշտպանում այս պարագայում:
Ֆիքսված առավելագույն վճարը դատավորներին նաև անհարկի միջոց թվաց. Նրանց կարծիքով, բավական է հաճախորդներին տեղեկացնել ճարտարապետի կամ ճարտարագետի վարձատրության ռացիոնալ չափի մասին `պաշտոնական առաջարկությունների տեսքով, և որքան է նշել պայմանագրում - նրանք կարող են իրենք որոշել:
Գերմանիայում ճարտարապետներն ու ինժեներները `իրենց բոլոր արհմիությունների ղեկավարության գլխավորությամբ, քննադատում են Եվրոպական դատարանի որոշումը: Նրանց կարծիքով, ՀՈԱԱ-ն հաճախորդի հետ պայմանագիր կնքելիս շատ օգտակար էր փոքր և միջին բյուրոների համար, հակառակ դեպքում նրանց անպարկեշտ ցածր վճարներ կգանձեին: Այժմ շուկան ողողվելու է «զեղչեր» -ով, որոնք ընդհանուր առմամբ կարող են մասնագիտությունից դուրս հանել փոքր բյուրոներ: Հաջողությունը կանխատեսվում է միայն խոշոր արհեստանոցների համար, որոնք ունեն անվճար ֆինանսական միջոցներ մանեւրի համար: Մյուս դիտորդները, մյուս կողմից, կարծում են, որ հաջողության կհասնեն հիմնականում ինքնազբաղված մասնագետները, ովքեր կարիք չունեն մտածել աշխատողների մասին. Նրանք կարող են իրենց թույլ տալ ցածր գներ:
Որպես առկա իրավիճակը պահպանելու միջոց ՝ առաջարկվում է HOAI– ն թողնել հանձնարարական, ինչպես նաև հուսալ ճարտարապետների և ինժեներների բարեխիղճության, որոնք, այնուամենայնիվ, զերծ են մնում թափելուց:
Չնայած գերմանացի մասնագետների տխուր հեռանկարներին, հարկ է նշել, որ HOAI- ն առավելապես շահում էր արտադրամասերի տերերին կամ ինքնազբաղված մասնագետներին. Այս ուսումնասիրության համաձայն, 2006-2012 թվականներին, որի համար պետությունը բարձրացրեց HOAI սակագները 10% -ով, ինչը կազմում է զուտ եկամուտը: Բյուրոյի ղեկավարի կամ ինքնուրույն աշխատող ճարտարապետներն ու ինժեներներն աճել են 8% -ով, իսկ վարձու աշխատողներն ընդհանրապես չեն բարձրացել: Այսինքն ՝ նման սխեման մեծացնում է մասնագիտության շրջանակներում աշխատավարձի անհավասարությունը: Բացի այդ, նույն հեղինակները կարծում են, որ, չնայած սակագների բարձրացմանը, նախագծման աշխատանքների որակը նույնիսկ փոքր-ինչ իջել է (չնայած այս դեպքում, նույնիսկ իրենք են իրենց վիճակագրական հաշվարկները անվանում շատ անորոշ):
